Coefficient pleine terre PLU-H : nouvelles exigences de Lyon Métropole
Agrandissement et extensions de maisons par Vivre Plus
Le coefficient de pleine terre est LA grande innovation du PLU-H. Cette règle, inconnue dans les anciens PLU, limite directement la surface que vous pouvez construire ou imperméabiliser sur votre terrain. Comprendre son calcul est essentiel pour réussir votre projet d’extension à Lyon, Neuville-sur-Saône, Dardilly ou Ecully.
Vous envisagez d’agrandir votre maison dans l’ouest lyonnais ? Le PLU-H (Plan Local d’Urbanisme et de l’Habitat) fixe des règles spécifiques pour chaque commune de la Métropole de Lyon, notamment à Neuville-sur-Saône, Dardilly et Écully. Coefficient de pleine terre, zones URi, contraintes patrimoniales… Découvrez les points essentiels pour concevoir une extension de maison conforme au PLU de la Courly et éviter les erreurs coûteuses.
Qu’est-ce que le coefficient de pleine terre ?
Le coefficient de pleine terre impose qu’un pourcentage minimum de votre parcelle reste en « pleine terre », c’est-à-dire non imperméabilisé et planté. Il vise à :
- Préserver la biodiversité urbaine
- Améliorer la gestion des eaux pluviales
- Lutter contre les îlots de chaleur
- Maintenir des espaces de respiration
Coefficients selon les zones du PLU-H
Tableau récapitulatif par zone
| Zone PLU-H | Coefficient pleine terre | Localisation typique | Surface constructible |
|---|---|---|---|
| UC | 15% | Centres urbains denses | 85% de la parcelle |
| URi1 | 25% | Résidentiel dense, centres-villes | 75% de la parcelle |
| URi1b | 30% | Pavillonnaire dense | 70% de la parcelle |
| URi1d | 40% | Pavillonnaire aéré | 60% de la parcelle |
| URi2 | 50% | Grands terrains, lisières | 50% de la parcelle |
| UN | 60% | Secteurs naturels périphériques | 40% de la parcelle |
Spécificités par commune de l’ouest lyonnais
Lyon (5e, 6e, 9e arrondissements)
- Zone dominante : UC et URi1 (15-25% pleine terre)
- Densité élevée : Coefficient généralement favorable aux extensions
- Particularité : Bonus pour toitures végétalisées (comptent en pleine terre)
Neuville-sur-Saône
- Zone dominante : URi1d et URi2 (40-50% pleine terre)
- Contrainte forte : Préservation du caractère paysager
- Particularité : Secteurs inondables = pleine terre obligatoire supplémentaire
Dardilly
- Zone dominante : URi1d et URi2 (40-50% pleine terre)
- Contrainte très forte : Protection des coteaux et vues lointaines
- Particularité : Arbres remarquables comptent double en pleine terre
Ecully
- Zone dominante : URi1 et URi1b (25-30% pleine terre)
- Équilibre : Densification mesurée avec préservation d’espaces verts
- Particularité : Secteur université = règles spécifiques d’aménagement
Qu’est-ce qui compte en « pleine terre » ?
Surfaces comptabilisées POSITIVEMENT
| Type de surface | Coefficient appliqué | Conditions |
|---|---|---|
| Jardin en pleine terre | 100% | Sol naturel non compacté |
| Pelouse sur terre végétale | 100% | Minimum 60cm d’épaisseur |
| Massifs arbustifs | 100% | Plantation dense recommandée |
| Toiture végétalisée extensive | 70% | Minimum 12cm de substrat |
| Toiture végétalisée intensive | 100% | Minimum 30cm de substrat |
| Façade végétalisée | 50% | Projection au sol |
Surfaces EXCLUES du calcul pleine terre
- Constructions : Maison, extension, garage, abris supérieurs à 12m²
- Surfaces imperméabilisées : Terrasses, allées, cours bétonnées
- Piscines : Bassin + plages (sauf si plage perméable)
- Stationnements : Places auto, même en dalles alvéolées
- Réseaux : Cuves, citernes, fosses enterrées
Piège fréquent : Les terrasses sur plots ou dalles ne comptent jamais en pleine terre, même si l’eau peut passer dessous. Seules les terrasses sur terre végétale comptent.
Calcul pratique étape par étape
Méthode de calcul du coefficient de pleine terre
Formule : Surface pleine terre réelle ÷ Surface totale parcelle × 100
Étape 1 : Identifier votre coefficient obligatoire
Consultez le plan de zonage PLU-H pour connaître votre zone et le coefficient applicable.
Étape 2 : Mesurer votre parcelle
Surface totale selon l’acte de propriété ou le plan cadastral.
Étape 3 : Calculer les surfaces à exclure
Listez toutes les surfaces imperméabilisées existantes et projetées.
Étape 4 : Déduire la pleine terre disponible
Surface parcelle – surfaces imperméabilisées = pleine terre réelle
Étape 5 : Vérifier le respect du coefficient
Pleine terre réelle ÷ surface parcelle ≥ coefficient obligatoire
Solutions d’optimisation
Quand le coefficient limite votre extension
Solutions techniques immédiates :
- Désimperméabilisation : Remplacer terrasses béton par dalles perméables
- Toitures végétalisées : Extension avec toit vert (70-100% comptabilisés)
- Surélévation : Gagner de la surface sans emprise au sol
- Réduction des annexes : Supprimer abris ou annexes non indispensables
Solutions paysagères créatives :
- Jardins sur dalle : Minimum 60cm terre végétale sur parking enterré
- Façades végétalisées : Projection au sol comptée à 50%
- Noues paysagères : Gestion eaux + pleine terre
- Terrasses sur terre : Remplacer dalles par terre végétale stabilisée
Stratégies par type de contrainte
| Situation | Stratégie recommandée | Gain possible |
|---|---|---|
| Déficit léger (moins de 5%) | Toiture végétalisée extension | Surface extension × 70% |
| Déficit moyen (5-10%) | Désimperméabilisation + toit vert | 50-100 m² selon parcelle |
| Déficit important (plus de 10%) | Surélévation exclusive | Pas d’emprise au sol supplémentaire |
| Parcelle saturée | Réaménagement global | Étude cas par cas |

Contrôles et sanctions
Vérifications lors de l’instruction
Les services d’urbanisme vérifient systématiquement le respect du coefficient de pleine terre :
- Plan masse obligatoire : Surfaces détaillées et cotées
- Calcul joint : Tableau récapitulatif des surfaces
- Justifications : Types de revêtements et plantations
- Contrôle terrain : Possible pendant les travaux
Conséquences en cas de non-respect
Sanctions possibles :
- Refus de l’autorisation d’urbanisme
- Mise en demeure de mise en conformité
- Amende jusqu’à 6 000 € par m² de déficit
- Obligation de remise en état aux frais du propriétaire
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